關(guān)于組織開展2019年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知

陜市監(jiān)認〔2019〕3號

各設(shè)區(qū)市、韓城市、西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)、神木市、府谷縣、市場監(jiān)督管理局（質(zhì)監(jiān)局），西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質(zhì)量技術(shù)評審中心），各檢驗檢測機構(gòu)：

為進一步規(guī)范全省檢驗檢測機構(gòu)行為，強化對資質(zhì)認定工作的事中事后監(jiān)管，結(jié)合我省市場監(jiān)管需求，根據(jù)2019年工作安排，省局決定組織開展2019年度全省檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

陜西省境內(nèi)已獲得CMA資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)。被檢查機構(gòu)名單將由省市場監(jiān)管局按照“雙隨機”方式，按照10%的覆蓋率確定。對于以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、有投訴舉報記錄的機構(gòu)，將列入本年度檢查重點。

二、檢查依據(jù)及內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查主要依據(jù)：原國家質(zhì)檢總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（總局令第163號）及RB/T 214-2017《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價 檢驗檢測機構(gòu)通用要求》。

（二）監(jiān)督檢查主要內(nèi)容：檢驗檢測機構(gòu)的法律地位、管理體系、誠信建設(shè)、環(huán)境設(shè)施、儀器設(shè)備、人員能力及職業(yè)操守（包括授權(quán)簽字人的領(lǐng)域及識別）、檢驗檢測標準、原始記錄、報告證書、檢驗檢測能力的保持性和持續(xù)穩(wěn)定性等（具體內(nèi)容見附件）。

三、工作分工

監(jiān)督檢查工作由省市場監(jiān)管局認證監(jiān)管處統(tǒng)一組織，西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質(zhì)量技術(shù)評審中心）負責具體實施，各市級市場監(jiān)管部門參與現(xiàn)場監(jiān)督檢查并做好配合工作。

四、時間安排

監(jiān)督檢查分為自查、檢查、整改、報送、總結(jié)五個階段實施。

（一）5月底，各檢驗檢測機構(gòu)完成自查工作。要對照原國家質(zhì)檢總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（總局令第163號）及RB/T 214-2017《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價 檢驗檢測機構(gòu)通用要求》的要求認真自查自糾，形成自查報告（一式兩份，一份上報，一份自留備查），并報西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質(zhì)量技術(shù)評審中心）。

（二）6月初，首先由西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質(zhì)量技術(shù)評審中心）對各市級市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責人、具體工作人員，及隨機抽取具有資格的評審員進行集中培訓(xùn)，隨后各評審員按照隨機分組的方式開展工作。

（三）監(jiān)督檢查組提出限時整改的檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督檢查結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成整改，并向監(jiān)督檢查組組長提交整改報告，監(jiān)督檢查組在5個工作日內(nèi)確認（檢驗檢測機構(gòu)未提交整改報告或整改不合格將視為整改未完成）。

（四）10月初，各監(jiān)督檢查組完成被檢查機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，形成監(jiān)督檢查報告及問題匯總表報西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質(zhì)量技術(shù)評審中心）。

（五）西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質(zhì)量技術(shù)評審中心）于11月上旬，向省市場監(jiān)管局報送檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作總結(jié)及相關(guān)資料，由省市場監(jiān)管局形成監(jiān)督檢查總結(jié)報告和處理意見，向社會通報并報送國家市場監(jiān)管局。

五、具體要求

（一）專項監(jiān)督檢查工作應(yīng)秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律，遵守保密要求，嚴格依法實施。現(xiàn)場檢查應(yīng)嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，不得由被檢查機構(gòu)承擔任何費用，不得收取檢驗檢測機構(gòu)給予的勞務(wù)費、禮金、有價證券或禮品等，不得參加檢驗檢測機構(gòu)組織的任何形式的參觀或宴請等。

（二）為真實了解相關(guān)獲證檢驗檢測機構(gòu)日常管理情況，監(jiān)督檢查采用突擊檢查的方式，由各監(jiān)督檢查組提前1天通知被檢查檢驗檢測機構(gòu)，被檢查機構(gòu)不得以任何理由故意推脫。

（三）監(jiān)督檢查組有責任對被檢查機構(gòu)名單進行保密，對違反公正性和保密性要求的，省市場監(jiān)管局將嚴肅處理。

（四）監(jiān)督檢查事項問詢，以及監(jiān)督檢查信息報送有關(guān)事宜，由省市場監(jiān)管局認證監(jiān)管處負責解釋。

省市場監(jiān)管局認證監(jiān)管處聯(lián)系人：賈大平 電話：029-86184397。

西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質(zhì)量技術(shù)評審中心） 聯(lián)系人：馬騰 電話：029-82289802。

附件：2019年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查報告

陜西省市場監(jiān)督管理局

2019年4月22日